新疆稳定与地区经济发展法制保障研究基地
 
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新疆师范大学范世乾副院长受邀为我基地师生就证券法修订中的热点问题进行专题讲座
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新疆稳定与地区经济发展法制保障研究基地

                证券法修订中的热点问题

主办:新疆稳定与地区经济发展法制保障研究基地

主讲人:范世乾副院长 主持:王晓峰 副教授

讲座地点:科技楼627室

讲座时间: 20176月14日 15:30-17:30(京时)

  2017年6月14日,由新疆稳定与地区经济发展法制保障研究基地主办,王晓峰博士主持,新疆师范大学法学院副院长范世乾副教授主讲的《证券法修订中的热点问题》学术专题讲座在新疆大学科技楼627室举行。

     

  讲座首先讲述了现行证券法存在的问题,有以下三点:1、证券发行管制过多过严,发行方式单一,直接融资比重过低,资本市场服务实体经济的作用未能有效发挥;2、证券范围过窄,市场层次单一,证券跨境发行和交易活动缺乏必要的制度安排,不能适应市场创新发展和打击非法证券活动的需要;3、市场约束机制不健全,对投资者保护不力,信息披露质量不高,监管执法手段不足,欺诈发行、虚假陈述、内幕交易等损害投资者合法权益的行为时有发生。

           

  其次对《证券法》于2017年4月24日的第二次审议的内容作了简要的阐述,有以下七个方面:1、注册制具体内容暂不规定;2、监管上执法权限和处罚力度双升级;3、增持股份的资金明确“来路”;4、信息披露全面升级专章规定;5、证券交易增加操作市场等情形;6、投资者保护设专章作规定(加强保护);7、明确三层次资本市场。

  接着对其中的一些修订内容进行详细的介绍。一、推进股票发行注册制改革,其本质是以信息披露为中心,由市场参与各方对发行人的资产质量、投资价值做出判断,发挥市场在资源配置中的决定性作用。二、建立健全多层次资本市场体系。1、将证券交易场所规划分为证券交易所、国务院批准的其他证券交易场所、证券监管机构批准的证券交易场所;2、明确公开发行的证券,可以在证券交易所、国务院批准的其他证券交易场所公开交易;3、明确证券交易场所、国务院批准的其他证券交易场所、证券监管机构批准的证券交易场所可以组织证券的非公开交易;4、规定证券交易所、国务院批准的其他证券交易场所可以依法设立不同的市场层次,设立公开交易市场应当经证券监管机构批准;5、构建多层次信息披露制度。三、投资者保护的相关制度。1、建立投资者适当性管理制度;2、新增公开承诺履行制度;3、新增现金分红制度;4、新增股东大会最低持股比例;5、完善股东派生诉讼和代表人诉讼制度。

     

 最后,同学们用热烈的掌声感谢范世乾副院长为我们带来的精彩演讲。